1. 明确制度意义：阐述支部第一议题制度的重要性，强调它在加强党的建设、促进支部工作规范化和提升组织力方面的作用。

2. 设定议题内容：探讨如何根据支部的实际情况，制定切实可行的议题内容，确保议题紧密围绕党的方针政策和支部工作重点。

3. 细化落实措施：分析在具体落实过程中可能遇到的困难和挑战，提出具体可行的解决方案，如加强组织领导、明确责任分工、优化工作流程等。

4. 加强制度宣传：思考如何通过各种途径和方式，加强支部第一议题制度的宣传普及，提高党员对制度的认知度和参与度。

5. 强化监督检查：讨论如何建立健全监督检查机制，确保支部第一议题制度得到有效执行，对违反制度的行为进行严肃处理。

一、定义与目的

支部第一议题制度，是指在党的基层组织中，将最重要的议题放在支部会议的首位进行讨论和决策的制度。其目的是确保党的基层组织在决策和工作中始终坚守党的路线、方针、政策和上级党组织的决策部署，实现党的决策在基层的迅速、准确落实。

二、设定议题内容

在设定支部第一议题的内容时，坚持问题导向和理论武装相结合的原则，紧密结合党的方针政策与支部具体工作实践，从以下四个维度深入展开：

（一）深化学习贯彻党的最新理论成果与决策部署

作为支部工作的引领，首先要系统深入地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果，全面把握其核心要义和实践要求。

及时跟进学习党中央的决策部署，确保支部工作思路与行动方向同党中央的决策部署相统一。在理论学习的基础上，要加强理论转化为实践的能力，使支部工作不仅“符合方向”，而且“走在前列”。

（二）聚焦支部实际，深化分析与解决重点难点问题

支部作为党的基层组织，承载着落实党的政策、服务党员群众的重要职责。在设置议题时，应紧密结合支部实际，针对工作中遇到的重点难点问题，进行深入分析，找出问题的根源和症结所在。

运用党的理论武器，结合支部的实践经验，探索提出切实可行的解决方案。通过问题导向的学习方式，不断提升支部解决实际问题的能力，推动支部工作不断创新和发展。

（三）强化党性教育与思想道德建设，提升支部党员综合素质

党性教育是支部工作的灵魂，是提升支部党员政治觉悟和道德水平的重要途径。在设置议题时，要突出党性教育的地位和作用，加强对支部党员的政治理论教育、革命传统教育和形势政策教育。

注重思想道德建设，引导支部党员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强党性观念和组织纪律性。通过强化党性教育与思想道德建设，全面提升支部党员的综合素质，为支部工作提供坚强有力的思想保证和组织保障。

（四）促进支部党员全面发展与能力提升

在设定支部第一议题内容时，不仅要关注党的方针政策、支部工作重点、党性教育与思想道德建设，还需特别关注支部党员的个人成长和能力提升。支部作为党的基层组织，不仅要承担起党的政策宣传和落实的任务，还要为党员提供一个学习、成长、锻炼的平台，

三、细化落实措施

为确保支部第一议题制度的有效落实，需要采取一系列具体的措施：

（一）加强组织领导，明确责任分工。支部书记要切实履行好第一责任人的职责，制定详细的工作计划和时间表，确保各项工作有序推进。

（二）完善制度建设，规范操作流程。制定支部第一议题制度的实施细则和操作规程，明确各项工作的具体要求和时间节点。

（三）强化宣传教育，提高思想认识。通过组织专题学习、开展辅导讲座等多种形式，加强对支部第一议题制度的宣传教育，提高党员对制度的认知度和参与度。

（四）加强监督检查，确保制度执行。建立健全监督检查机制，定期对支部第一议题制度的落实情况进行检查和评估，对发现的问题及时整改和处理。

四、加强制度宣传

为了确保支部第一议题制度得到广泛认同和积极参与，需要加强制度的宣传普及工作。

（一）通过支部会议、党员大会等场合，向全体党员详细解释支部第一议题制度的目的、意义和实施方式，使大家充分认识到该制度的重要性和必要性。

（二）利用宣传栏、公众号等媒介，定期发布与支部第一议题制度相关的内容，包括最新的政策解读、议题讨论成果等，以提高党员对该制度的关注度和参与度。

（三）鼓励党员积极分享自己的学习心得和讨论成果，形成良好的学习氛围和交流机制，推动支部第一议题制度在实践中的不断完善和发展。

五、强化监督检查

要确保支部第一议题制度得到有效执行，必须建立健全监督检查机制。我们可以采取以下措施：

（一）设立专门的监督检查小组，负责对支部第一议题制度的执行情况进行定期检查和评估。检查小组应由支部书记或委员担任组长，确保检查工作的权威性和有效性。

（二）制定详细的监督检查标准和流程，明确检查的内容、方式、时间等具体要求，确保检查工作有章可循、有据可查。

（三）对检查中发现的问题进行及时整改和处理。对于违反制度规定的行为，要依法依规进行严肃处理，以维护制度的严肃性和权威性。同时，要加强对整改情况的跟踪监督，确保问题得到彻底解决。

六、拓展应用与效能提升新策略

（一）深化理论研究，创新实践举措

要加强对支部第一议题制度的理论研究和实践探索，不断创新和完善制度的内容和形式。

（二）拓展应用领域，提升治理效能

要将支部第一议题制度拓展到更多领域和层面，提升党的整体治理效能和服务群众的能力。

（三）加强交流合作，共同推进发展

要加强与其他地区和领域的交流合作，共同推进支部第一议题制度的深入发展和完善。