我国已胜利跨越两个百年奋斗目标的历史交汇，“十四五”规划已全面部署新征程的起航工作。面向未来，我们需要把握大局、系统思考、精准发力，努力干事创业。
一、在总体把握上
当前，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，国际格局深刻调整，新冠肺炎疫情影响的不确定性依然存在，教育对社会进步的作用明显增强。新征程的教育需要以系统思维加强体系应对，服务国家主要任务，解决社会主要矛盾，夯实自身普及化基础而实现高质量发展。
坚持稳中求进工作总基调，实现动态平衡。稳是高质量发展的前提，特别是在和平建设时期，这个稳应在动态前行中实现而不是静止不动，不断进步的稳定发展才符合新发展理念。稳在人心，能够有效汇聚利于发展的最大公约数；稳需守正，不忘初心的开拓才是真正的前行；稳要协商，协商是现代社会避免冲突折腾的有效方式；稳出效率，平稳健康的发展才是人民群众最需要的发展。当然，稳的目的还是为了前进，许多问题需要在发展中解决，只有发展才能更好地满足人民群众对美好生活、优质教育的需求，稳中求进与又好又快的要义是一致的。
以推动高质量发展为主题，把内涵做好。高质量发展是“十四五”时期各项工作的主题，也可以说是时代主题。教育的高质量发展，首要是遵循教育规律，把各级各类教育、学校自身的事情做好，真正实现内涵式发展，然后以此为基把彼此的联系及与社会的适应做好。基础教育重在关注孩子们的健康科学全面成长，职业教育重在支撑技能型社会形成，高等教育重在提质创新，新时代需要公平而有质量的教育。高等教育要以“双一流”建设和应用型高校建设为牵引，推动高等学校分类和特色发展，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。
以建设高质量教育体系为主线，把联系做好。体系反映关系，关系的重点在连接。高质量教育体系应以各级各类教育高质量发展为基础，相互连接畅通，满足社会需要，支撑国家发展。高质量教育体系建设是国家深化供给侧改革主线的重要组成部分，普及化阶段的教育要多元而不紊乱地满足社会与个人的有效需求。面向未来，各级各类学校要思考自己在体系中的位置，为高质量教育体系建设贡献才智，形成服务全民终身学习的教育体系。
以服务国家发展为战略导向，融入新发展格局。以18新利luck客服 、科技创新为主责，全链条服务国内生产的创新链、产业链、价值链，以开展国际交流合作的有效性、前瞻性助力国家高水平对外开放。高等学校特别是“双一流”建设高校要注重发挥在国家主体功能区建设、战略性新兴产业发展等重点领域的支撑作用，推动产学研融合发展。
二、在思维层面
恩格斯指出：“一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调各级领导干部要学习掌握科学的思维方法，特别聚焦辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维，以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。面对世界百年未有之大变局，教育工作更需要用心去做，特别是以战略思维应对各种变化。
心怀“国之大者”，保证方向性。大者关乎根本，关乎长远，关乎全局。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心使命，是新时代最大的大者，是教育工作者心中要永远装着的定盘星。教育是国之大计、党之大计。当今世界的发展及与教育的关系处于这样一个逻辑之中：世界百年未有之大变局，核心标志是中华民族伟大复兴，科技革命是其中的关键推动力，教育有着决定性意义，高等教育的作用显著增强。因此，我们需要时刻思考这些根本性问题，对标对表对号，只有心怀大者才能达到忘我，在面向未来时才能不走偏。
强化战略思维，力求抓大事。大事首先是主要任务、主要矛盾，必须以战略思维来思考。能否抓住战略问题、抓准战略方向，取决于站位的高度、认识的深度、视野的宽度和前瞻的广度。战略思维是力求把握事物发展趋势和方向的思维方法，即我们经常提到的统揽全局、宏韬大略、高瞻远瞩，是建立在大胸襟之上的大局观。教育工作要遵循教育发展的内外部规律，服务“两个大局”和人的自我完善，善于抓关键补短板，会牵“牛鼻子”。工作跟着方向走，小事随着任务办。
形成建设性思维，不断解决问题。前进的道路是不断解决问题的过程，中国的教育发展走的是一条“规划—建设”之路——“规划”体现了对美好未来、目标方向的设计追求，“建设”反映着具体实施、实现蓝图的实干精神。与这种模式相适应的是建设性思维方式，即朝着目标向前走，不断解决前进中遇到的发展问题，亦即我们经常提到的目标导向、问题导向。学术界有一种说法叫批判性思维，但这种说法放入日常工作中会产生歧义，因为批判一词在我们的语境中话太重，不太容易被人接受。建设性思维则不同，我们的工作肯定要针对问题，但目的是解决问题奔向更美好的未来，这符合我们的和谐文化传统。
三、在工作层面
“十四五”时期是我国迈向第二个百年新征程的第一个五年，开新局是奠基性工作。我们需要按照“十四五”教育发展规划的总体部署，以精准思维开展工作实施。
抓立德树人根本任务。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，育人是教育的根本功能，必须全面贯彻党的教育方针，培养担当民族复兴大任的时代新人。德是做人做事的起点，必须以德为先；不仅要思想政治过硬，还要有决胜千里的本领，因此又要以能力为重。以德为先、能力为重、科学成才、全面发展，是对落实立德树人根本任务操作性的理解，学校教育要全面关注青少年的健康成长和科学成才。
抓建设高素质教师队伍。人才是战略性资源，教师是教育第一资源，教师队伍建设是教育工作的基础，兴国必先兴师。良好的师德师风是对教师的基本要求或首要标准，业务能力是教师水平的标志，教师作用的发挥最终还要看其在教书育人、科研服务一线所作出的成绩。我们需要构建师德师风建设、业务能力提升、教学科研实绩相互促进的教师发展新格局。
抓支撑创新发展新动能。新一轮科技革命和产业变革的来临使创新成为国际竞争力的核心要素。高新科技、新兴产业层出不穷，人工智能技术发挥着头雁引领作用。教育对创新的推动是全方位的，包括创新18新利luck客服 、科技成果应用、服务区域发展、创新文化培育、国际合作交流等方方面面，高等学校要特别重视创新工作。
抓教育数字化发展。未来是数字社会和数字经济的时代，数字化、网络化、智能化正在成为社会形态的重要基础，教育信息化建设至关重要。各级各类学校及教育主管部门需要充分认识到教育信息化对未来发展的战略制高点作用，从思想观念、基础设施、技术提升、数字应用全方面布局教育数字化发展，以教育信息化引领教育现代化，促进18新利luck客服 模式变革，推动教育高质量发展。
抓教育服务社会能力。教育与社会的融合发展，既是当代教育发展的重要特征，也是当今我们教育工作的一个短板。教育是人实现社会化的基本手段，孩子们一步步通过各级各类学校逐步从家庭人转化为社会人，不仅要适应社会、自食其力，而且还要尽社会责任，所以教育模式要注重与社会的衔接。教育不仅仅是适应社会，更重要的是促进社会发展，学校要思考自己作为独特的社会组织所应履行的职能和具备的能力。
抓党对教育工作全面领导的体制机制。需要进一步健全党全面领导教育工作的组织体系、制度体系和工作机制，发挥各级党组织在领导教育事业、贯彻新发展理念、推动高质量发展中把方向、谋大局、促改革的作用，落实全面从严治党的主体责任。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面加强教育系统党的建设，推进依法治教、依法治校，不断提高教育治理体系和治理能力现代化水平。
今年各项工作的重点是以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
（来源：《国家教育行政学院学报》 2022年第3期；作者：北京航空航天大学高等教育研究院博士生导师，教育部教育发展研究中心副主任，研究员 马陆亭）
