关于印发《18新利luck菲律宾 校长办公会议题管理办法》的
通 知
宿院〔2022〕62号
各部门、各单位:
为进一步优化工作流程,规范议题分类管理,提高校长办公会会议质量和议事效率,根据《中共18新利luck菲律宾 委员会坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则》(宿院委〔2020〕20号)、《18新利luck菲律宾 校长办公会议议事规则》(宿院委〔2020〕4号)等文件,制定本办法。
一、议题的提出
校长办公会议议题由校长提出,也可以由学校领导班子其他成员提出,校长综合考虑后确定。重要议题,校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。
提交校长办公会的议题,应属于《18新利luck菲律宾 校长办公会议议事规则》中的议事决策范围。凡属学校行政领导班子成员、职能部门或领导小组自身职权范围内决定的事项,一般不提交校长办公会议研究讨论。
二、议题的分类
按照命名原则,议题可分为决策类、审议类、通报类、学习类四类,关于×××事项的请示、审议《×××》、通报×××、传达××精神并部署×××工作,汇报材料内容应主旨明确、条理清晰、观点鲜明、文字精炼。根据不同的议题类别,准备议题材料。
(一)决策类议题,主要是关于重要事项、工作方案等的请示。决策类议题汇报材料(附件1)主要内容应包括4部分:第一部分是基本情况,包括事件背景、政策依据、上级要求等;第二部分是汇报的主要内容,包括工作进展情况、存在的主要问题和建议方案等;第三部分是征求意见情况,包括调研论证情况、专家咨询、合法性审查、部门会签等;第四部分是提请会议决策的事项,需明确提出拟请会议决策的事项,分条列出。
如涉及数据清单、方案对比、上级文件精神、兄弟院校做法等参考资料,应以图表或文字等直观形式列为附件,为会议决策提供参考;对专业性、技术性较强的重要事项,应事先进行专家评估论证,提交论证报告或立项报告;对涉及学校发展全局的重大事项,必须进行科学性、可行性论证,提交评估报告。有多种方案的决策事项原则上须提供2个以上方案,作为决策参考。
(二)审议类议题,主要是关于重要制度制订修订、专项工作推进方案、组织机构成立调整等事项的审议。审议类议题汇报材料(附件2)主要内容应包括4部分;第一部分是文件起草背景和依据,包括但不限于基本情况、政策依据、上级要求等;第二部分是基本结构、主要内容或主要修订之处,包括但不限于工作进展情况、存在的主要问题、下一步拟采取的主要措施等;第三部分是征求意见情况,包括但不限于议题征求意见情况、专家论证情况、法律事务审核意见等;第四部分是提请会议审议的事项,需明确提出拟请会议审议的事项,分条列出。
如涉及上级文件精神、兄弟院校做法等参考材料,也需要一并提供。该类议题应事先论证充分,文件草案完善,如在文件制定过程中有重要事项需请示,该议题应归为决策类议题。
(三)通报类议题,主要是关于重点工作进展情况、重要事项处理结果、大额资金支出情况等事项的通报。通报类议题汇报材料(附件3)主要内容应包括4部分;第一部分是包括但不限于基本情况、政策依据、上级要求等;第二部分是包括但不限于事项决定时间、工作进展情况、存在的主要问题、下一步拟采取的主要措施等;第三部分是包括但不限于议题征求意见情况、专家论证情况、合法性审查等;第四部分是提请会议通报的事项。该类议题中不应含有需要决策的事项。
(四)学习类议题,主要是关于上级文件精神和政策制度的学习,对学校建设发展专题进行务虚性研讨。该类议题一般应提供相关专题学习材料、调研报告及摘要性说明等。该类议题原则上不形成具体决策。
三、议题的提交
(一)提交校长办公会议的议题,实行一事一报制度。议题材料一般包括:《18新利luck菲律宾 校长办公会议议题审批表》(以下简称《议题审批表》)(附件4)、汇报材料、支撑材料等。
(二)《议题审批表》汇报人为部门(单位)主要负责人,联系人为具体工作人员,议题名称一般为关于×××事项的请示、审议《×××》、通报×××、传达××精神并部署×××工作。主要内容为审议事项内容要点。列席人员一般为机关部门(单位)主要负责人,根据实际需要确定。如议题内容涉及多个单位,须完成部门汇签。议题审批表经分管校领导签字同意后报送校长办公室。
(三)议题相关材料原则上应提前5天提交至校长办公室,逾期提交的议题,原则上不列入当周校长办公会。确因时间紧急、事项重大需临时增加的议题,由分管校领导向校长汇报,经校长同意后方可增加。校长办公会常态化征集议题,议题一旦酝酿成
熟,材料准备充分,应及时向校长办公室提交。
(四)议题提交校长办公会审议前,请示上会议题的主办部门(单位)应进行深入细致的调查研究,广泛听取意见,形成成熟的方案、意见或建议。
1.议题内容涉及两个以上部门(单位)的,主办部门(单位)需事先与相关部门充分协商,达成共识。
2.与师生员工利益密切相关的事项,在校长办公会决策之前,要提交教代会、教代会执委会或通过其他途径听取师生代表意见建议。
3.应由学术委员会审议或听取意见的重要学术事项,在校长办公会决策之前,要提交学术委员会审议或征求意见。
4.对专业性、技术性较强的重要事项,在校长办公会决策之前,应事先进行专家评估论证,提交论证报告。
5.重要规章制度、合同协议等事项,在提交校长办公会决策之前,应经过发展规划处或学校法律顾问进行合规合法性审核。
6.在作出直接关系师生员工的重要政策、重要规划、重大工程建设项目等重大决策事项前,进行科学预测、分析评估,做出风险评估,并制定风险应对策略和预案,以防范、降低、消除各类风险。
(四)议题主办部门(单位)对议题材料负主体责任,应按照要求起草、送审,并负责修改、提交、印制等工作。提请决定重要事项应请分管校领导与书记、校长、有关校领导班子成员个别酝酿,充分沟通。重要制度文件、重大工作事项应提前呈报学校领导班子成员审阅后提交。
上会材料需同时提交纸质和电子版本。其中,纸质材料需提供15套,《议题审批表》提供原件,规范性文件审核意见、法律审核意见等提供复印件;除《议题审批表》外,其他材料均需提供电子版,发送议题收集人。汇报材料应严格参照相应模板(附件1、附件2、附件3)和排版格式要求(附件5)拟订。支撑材料以附件形式提交,作为必要的补充佐证材料。
四、议题的审定
(一)校长办公室对议题材料进行预审,重点审核上会依据是否充分,上会程序是否完善,调研论证和征求意见环节是否完备,内容表述是否简洁、清晰,提请决策事项和参考建议是否可操作、易执行等等。审核不合格的予以退回,主办单位完善后重新提交。
(二)每次校长办公会前3天,审核合格的议题由校长办公室审核汇总后,报送校长商党委书记确定,形成校长办公会议程。
五、议事准备
校长办公会的议题和材料,原则上由校长办公室提前2天发至与会人员,以便作好议事准备;列席部门由请示单位发放到位。
校长办公室负责通知列席人员参会,并做好会议记录,形成会议纪要。
校长办公会研究相关议题时,一般由议题提出人和主办部门(单位)负责人对议题作简要报告,列席人员根据需要作补充说明。
六、其他规定
涉密的校长办公会议题管理按相关保密规定执行。
会议出席、列席人员和会务工作人员应严格落实工作回避制度,遵守有关保密规定。
本办法自发布之日起执行,由校长办公室负责解释。
附件:1.决策类议题汇报材料模板
2.审议类议题汇报材料模板
3.通报类议题汇报材料模板
4.《18新利luck菲律宾 校长办公会议议题审批表》
5.材料排版格式要求
18新利luck菲律宾
2022年9月13日